與此同時(shí)，環(huán)保部亦決定修訂《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。目前，上述標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，開始向有關(guān)單位征求意見。
分析人士指出，新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布無疑對加強(qiáng)大氣污染防止工作有重要的作用。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)也將促使上述行業(yè)加速落后與過剩產(chǎn)能的淘汰，促進(jìn)行業(yè)整合步伐加快，有利于上述行業(yè)加速節(jié)能環(huán)保設(shè)施的完善。
早在2010年和2011年，我國先后發(fā)布了鋁、鉛、鋅工業(yè)等6項(xiàng)有色金屬行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中并未規(guī)定大氣污染物特別排放限值。而2013 年2 月環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，明確要求對于石化、化工、有色等新建項(xiàng)目沒有大氣污染物特別排放限值的，待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確了特別排放限值后執(zhí)行。因此，環(huán)保部啟動(dòng)了對上述6行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂。
征求意見稿顯示，我國國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開始減弱，環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染等問題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)的污染物排放行為，在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行污染物特別排放限值。在我國已發(fā)布的特別排放限值中主要是水和大氣污染物的特別排放限值。
此外，環(huán)保部還發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），對其公開征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)是繼1983 年首次發(fā)布以來的第三次修訂。
記者了解到，工業(yè)鍋爐集中在供熱、冶金、造紙、建材、化工等行業(yè)，主要分布在工業(yè)和人口集中的城鎮(zhèn)及周邊等人口密集地區(qū)，由于工業(yè)鍋爐的平均容量小，排放高度低，燃煤品質(zhì)差、差異大、治理效率低，污染物排放強(qiáng)度高，對城市大氣污染貢獻(xiàn)率高達(dá)45-65%。嚴(yán)格鍋爐大氣污染物排放對改善大氣質(zhì)量的作用也不言而喻。
鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格控制燃煤鍋爐新增量，加速淘汰燃煤小鍋爐，降低燃煤鍋爐大氣污染物排放量；一般控制區(qū)向現(xiàn)行的地標(biāo)排放限值看齊，重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施特別排放限值，向最嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)限值看齊；重點(diǎn)解決煙塵排放的問題，推廣使用先進(jìn)的布袋除塵和靜電除塵技術(shù)，兼顧二氧化硫治理，采用高效的濕法脫硫技術(shù)，促進(jìn)煙氣脫硝技術(shù)試點(diǎn)和推廣，將汞污染物控制逐步納入排放管理。
征求意見稿修訂的主要內(nèi)容還包括：增加燃煤工業(yè)鍋爐氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)限值；增加了特別排放限值；增加了燃煤工業(yè)鍋爐汞污染物排放限值；取消按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定等7項(xiàng)。
